县委副书记、县长梁高武在会上作典型发言。

桑植县围绕“四好”公路目标，创新“五共”模式，成功创建全省“四好农村路”示范县和全省城乡客运一体化改革示范县，为乡村振兴奠定了强有力的交通支撑。改革经验先后被交通运输部、省政府办公厅推介。

“上下”联动，倾听基层呼声。建立“户所需、村评议、乡审核、县审定”的交通项目会商机制，及时回应各方关切，破解热点、难点问题。“多地”联动，共谋发展路径。建立周边区县合力推进交通发展联席机制，齐心协力争取上级政策支持，携手湘鄂渝黔76个县（市、区）共同达成《桑植共识》，对区域交通网络规划进一步完善。“两会”联动，助推交通发展。通过“两会”助力，张桑高速、黔张常铁路等重大交通项目加快建成。

探索“县级财政奖补、乡村投资建设、群众让地捐款”的公路建设模式，引导社会资本和群众广泛参与公路建设。让社会参与减负财政。积极拓展建设养护资金渠道，梅家桥村动员102户农户无偿捐献10.5亩土地，并筹资117万全力支持村道建设。让基层先行加快建设。鼓励乡镇、村居先行开展路基工程建设和相关项目前期工作，对实施进度快、成效好的农村公路，优先下达建设计划或招标立项，并给予一定资金奖补。让群众受益支持工作。统筹各部门资金和项目，将农村公路建设与美丽屋场、美丽庭院、人居环境整治等相结合，让群众获得切实利益，主动无偿让出自家院落，支持配合公路建设。目前全县二级公路以下道路建设占用田地山林全部由群众无偿捐献的氛围已经形成。

明确工作职责。制定农村公路管养体制改革的“一方案、两办法”，有效解决了“谁来管、管什么、怎么管”等问题。加强路政执法。加大巡查和路产路权保护力度，及时发现、制止涉路违法行为。推动科技管养。推行路长制APP和“桑植县交通强县工作云平台”管理系统，建立“一路一档”，实现农路线上管理，农村公路列养率达到100%。

强化宣传引导。将农村公路日常养护纳入主题党日活动，党员干部带头参与，通过屋场会、短视频、宣传标语等形式，引导群众主动维护周边道路环境。吸纳就业管护。采取设立公益性岗位、分片承包、业务培训等方式，积极吸纳群众参与农路养护工作，帮助1200名低收入人群在家门口就业。落实经费保障。对年报内的农村公路严格执行“1053”标准，及时足额将养护资金拨付到乡镇。对年报外农村公路，由县乡村按“532”比例分摊，实现“有路必养”目标。

共享发展成果。“十三五”以来，全县新建、改造农村公路2357公里，农村公路总里程达到6500余公里，新建里程超前20年总和。辐射带动产业。刘洪公路建成通车，实现景区景点串联成线，带动全县红色旅游产业跨越发展，“刘家坪洪家关景区”成为全国30条红色旅游精品线路，桑植被评为中国国家旅游最佳红色旅游目的地。推进改革惠民。平稳快速实施城乡客运一体化改革，仅用半年时间完成城乡客运一体化改革创建工作，成为全省最快完成验收的示范县。

（一审：秦福  二审：杨明  三审：吴明波）